未来的能源发展形势

能源，是一个国民经济的“血液”。在刚刚结束的第四届“能源·电力·发展”论坛上，能源局政策法规司司长曾亚川指出，未来八年，能源改革发展的形势将十分严峻，任务非常艰巨，如不进行重大的改革，不*转变发展方式和发展的理念，将难以实现这一历史任务。


问题三:新能源如何迎来春天?

国网能源研究院总经济师李英表示，现行电价体系和机制不适应清洁能源科学发展的需求。建议通过电价改革，在新能源电源投资布局、电力运行环节、电力输送环节、用电环节等方面综合考虑，系统安排电价机制。与会专家指出，要完善配套政策，出台促进新能源跨省区消纳的电价机制，适当提高新能源接网费用的补贴标准，进一步促进新能源发展。

2012年7月，能源局发布了《可再生能源发展“十二五”规划》、《风电发展“十二五”规划》与《太阳能发电发展“十二五”规划》。我国新能源的发展目标是:风电，2015年装机1亿千瓦，2020年装机2亿千瓦；太阳能发电，2015年装机2100万千瓦，2020年装机5000万千瓦。

问题二:能源消耗拐点何时到来?

从数量看，目前我国能源生产总量、消费总量、煤炭产量、电力装机、水电装机、风电装机，核电、光伏发电的增长速度等指标都是世界*。但是从发展质量上看，整个能源领域科技创新能力还不强，许多关键技术和装备仍然依赖国外；我国一次能源煤炭占70%，在保障我国的能源安全的同时也带来了对生态环境的破坏。

“能源革命显得十分必要，十分紧迫，十分重大。”曾亚川连用三个“十分”强调了能源革命的刻不容缓。

杜祥琬说，如果以非化石能源超过10%作为标志的话，2015年前后我国有望进入能源多元结构阶段，煤炭和石油年消耗的总和占比将逐步下降，量仍可能增加并达到历史性的峰值，然后缓慢减少。天然气、可再生能源和核能将在中国能源的洁净化中发挥重要作用。

杜祥琬认为，我国第二产业在国内生产总值中比例占到47%，重工业在工业中的比例是71%，均已达到和超过发达工业化阶段的峰值。限制高耗能产业盲目扩张，调整产业结构，提高经济发展质量和效益势在必行。

我国能源消耗由增长转为降低的拐点将出现在何时?

“综合考虑我国资源环境约束、内在需求和减排外部压力，我国应将化石能源消耗和二氧化碳排放峰值年设定在2030年之前，并依此调整我国的中长期能源战略，采取更加有力的措施，促进经济发展方式转变。”杜祥琬说。

问题一:GDP倍增，能源消费该增多少?

纵观世界经济发展的进程，绝大多数发达用5—8年的时间实现了人均GDP从5000美元到10000美元的倍增。在这5—8年中，美国、德国、法国、英国、日本等发达的能源消费总量分别仅增长了13.8%、8%、12%、5%、2%和1.8%。那么，中国将会怎样?

在曾亚川看来，当前我国能源电力的发展面临六个方面的突出矛盾，其中首要矛盾是内部需求快速增长与外部压力日益加大的矛盾。

“我国人均GDP在去年年底刚刚超过了5000美元，正处于工业化、城镇化的关键阶段，城镇化率从目前的51%增长到2020年的60%，城镇居民要增加1.6亿人以上。这将是推动未来能源电力消费增长的重要力量，现阶段我国的经济结构发展方式和我国在分工格局中的地位决定了我国能源电力消费总量还将保持一定速度的增长。”

“我国迫切需要正视资源环境刚性约束的现实国情，合理安排投资规模，调整投资方向，使‘十二五’和‘十三五’时期成为我国实现发展方式根本转变、走上绿色低碳发展的战略机遇期。”杜祥琬强调。

专家们表示，新能源的大发展就在未来十年